Solvay Salindres: что действительно устанавливают эти приказы
28 июля 2026 года префект Гара наложил административный штраф в размере 45 000 евро на компанию Rhodia Opérations, эксплуатирующую химический завод в Салиндре. Два дня спустя второй приказ обязал её принять меры по очистке выбросов, средний поток TFA которых достигает 8,924 кг в сутки в направлении Гардон ниже по течению. Ни один из этих двух приказов пока не упоминается в найденных на сегодняшний день пересказах в прессе.
Что установлено: два административных наказания за превышение предельно допустимых норм выбросов ПФАС, вынесенные в рамках надзора за классифицированными объектами. Что не установлено: никаких уголовных приговоров, никаких судебных решений, никаких поданных жалоб. Срок обжалования в течение двух месяцев в административный суд Нима ещё действует.
Оба распоряжения прямо адресованы компании RHODIA-OPERATIONS. В отчёте инспекции DREAL от 9 декабря 2024 года указано, что «Solvay France объявила о своём решении прекратить производственную деятельность, осуществляемую Rhodia Opérations на площадке в Салиндре». Это всё, что подтверждают изученные документы о связи между двумя названиями: ни один из них не уточняет точную капиталовую структуру, долю участия или статус дочерней компании. Утверждать, что Rhodia Opérations «является дочерней компанией Solvay», означало бы выйти за рамки того, что говорят эти документы. Имя, указанное в штрафе, — Rhodia Opérations, и именно его здесь и сохраняют.
Пять месяцев превышений, посчитанных приказом за приказом
Приказ № 2026-033-DREAL наказывает за конкретное нарушение: «эксплуатант сознательно решает не внедрять очистку сточных вод, содержащих ПФАС, выбрасываемых в природную среду, текущую в направлении Гардона ниже по течению, не предлагая никакой альтернативы». Инспекция констатирует, что в январе 2026 года выбросы превышали предельное значение по концентрации «по крайней мере в 9 раз по TFA и по крайней мере в 4 раза по TA». Нарушение продолжалось пять последовательных месяцев, с января по май 2026 года.
- ПДК TFA: 50 мг/л и 7 кг/д, ужесточены до 0,6 мг/л и 0,1 кг/д с 1 января 2026 года.
- Требование соблюдения этих порогов, не принесшее эффекта согласно следующему приказу.
- 45 000 евро за зафиксированные пять месяцев превышений.
- Месяц на приведение в соответствие с статьями 7 и 8 приказа 2024 года.
- Перенос требований до 21 декабря 2027 года.
Средний измеренный поток TFA — 8,924 кг/д — превышает разрешённый порог в факторе, который прямо следует из текста приказа от 30 июля: установленный с 1 января 2026 года лимит составляет 0,1 кг/д. Тот же приказ также указывает концентрацию, зафиксированную в реке Авен — первом приёмнике стока: около 1,4 мг/л за 2025 год «при отсутствии какой-либо очистки».
Пилотный проект, представленный как успешный, затем признан нереализуемым
В мае 2024 года Solvay на комиссии по наблюдению за площадкой заявлял цель: «снизить концентрацию TFA в стоках ниже 0,6 мг/л», с «первым успешным испытанием обратного осмоса». Отчёт инспекции от декабря 2024 года подтверждает обнадёживающие результаты пилота, около 0,4 мг/л на выходе при 7 мг/л на входе.
Двадцать один месяц спустя, в отчёте, представленном 27 февраля 2026 года, Rhodia Opérations ссылается на «лучшие решения, которые, возможно, будут доступны в будущем», и исключает обработку на промышленном уровне. Префектура не оставила это без замечания: она пишет, что эти аргументы «противоречат промежуточным результатам пилота и последнему отчёту об эксперименте, обновлённому в последний раз 16 января 2026 года». В мае 2024 года обратный осмос работал. Двадцать один месяц спустя его установка вдруг стала слишком дорогостоящей. Сам административный текст подчёркивает это несоответствие.
По финансовому аспекту приказ от 30 июля противопоставляет две суммы: 20,5 миллиона евро инвестиций, которые эксплуатант считает чрезмерными, и 3,3 миллиона евро ежегодного сбора, который администрация рассчитывает исходя из тарифа 100 евро за сто граммов эмиссии для текущих необработанных выбросов. Я перечитала этот абзац дважды перед тем, как написать эту фразу, и всё ещё не уверена, что чисто бухгалтерское соображение может аргументированно перевесить факт выброса, который достигает первого водоёма-получателя.
Питьевая вода соответствует санитарным порогам — с оговоркой
Кампания ARS Окситания, опубликованная 6 марта 2025 года по 32 точкам водозабора в десяти коммуннах на севере департамента Гар, даёт результаты, которые лучше проверять самостоятельно, чем пересказывать одним предложением. По сумме двадцати ПФАС, контролируемых в питьевой воде, «все результаты соответствуют норме 0,1 мкг/л». По TFA отдельно — вещества, не входящего в список этих двадцати — в тринадцати источниках зафиксированы значения «близкие или превышающие 10 мкг/л», с максимальным значением 37 мкг/л, что остаётся ниже ориентировочного санитарного порога в 60 мкг/л, принятого с февраля 2025 года.
Эти два утверждения не противоречат друг другу, но отвечают на разные вопросы. Первое говорит: соответствие действующему регулированию по двадцати отслеживаемым ПФАС. Второе говорит: превышение целевого уровня снижения, установленного для TFA отдельно, который во Франции не имеет собственного обязательного предела. Национальная карта анализов ПФАС позволяет поместить эти тринадцать водозаборов в контекст по всей территории, а длительный мониторинг TFA в питьевой воде показывает, почему это вещество пока остаётся вне специфического регулирования.
Загрязнение уже не исходит от производства
Завод прекратил производство. Solvay France объявила об этом решении в конце сентября 2024 года, а в приказе от 28 июля 2026 года указана более поздняя дата прекращения производства — 11 марта 2025 года. С тех пор выбросы ПФАС происходят не из цехов, а из возобновляющихся истечений из исторического отвала отходов: примерно девять миллионов тонн, удерживаемых дамбами высотой 35 метров на площади около 35 гектаров, согласно презентации DREAL от 29 мая 2024 года. Семь сбросов стоков, происходящих из этих возобновлений, подпадают под ежемесячный самоконтроль, предписанный постановлением от 30 июля.
Это смещение источника меняет характер проблемы, но не решает её: прекращение производства недостаточно, чтобы остановить выбросы, когда загрязнение сконцентрировано в отвале отходов, который продолжает фильтровать и вымывать загрязняющие вещества. На других промплощадках наблюдается схожая юридическая или административная динамика с разной скоростью, и закон о ПФАС 2025 года как раз ввёл плату (redevance), которая теперь служит основой для расчёта префектуры.
Générations Futures в своём предупреждении от февраля 2024 года писала, что «рассматриваются судебные иски, включая уголовное преследование за ущерб рыбе и ухудшение качества вод». Ни один из изученных источников не подтверждает, что подобное уголовное дело было действительно подано по делу Салиндра. В доступных документах по делу нет ни административных, ни судебных решений. Оба приказа 2026 года открывают двухмесячный срок обжалования в административном суде Нима; ничего не указывает на то, что Rhodia Opérations воспользовалась этим правом на текущий момент.
Ассоциация также оспаривала в пресс-релизе марта 2025 года ориентировочный санитарный порог, установленный для TFA. Её представитель Франсуа Вейеретт тогда писал: «эта норма 60 μг/л действительно слишком высока и должна быть пересмотрена для реальной защиты населения». Это позиция общественной организации, а не административный вывод: инструкция DGS, устанавливающая этот порог в 60 мкг/л, по состоянию на сегодняшний день остаётся действующим текстом.
О том, что станет с площадкой дальше, материалы так же мало что сообщают, как и о её судебном прошлом. В публичных документах, изученных для этого обзора, нет ни календаря, ни общей стоимости рекультивации. ПФАС, TFA, RPF, ПДК — глоссарий этих сокращений облегчает ориентацию, прежде чем следить за дальнейшим развитием дела, которое будет решаться в административном суде Нима или никуда не дойдёт, в зависимости от того, оспорит ли Rhodia Opérations штраф.
Дополнительные заметки по связанным делам
- Префектура департамента Гар, приказ № 2026-033-DREAL от 28 июля 2026 года.
- Префектура департамента Гар, приказ № 2026-035-DREAL от 30 июля 2026 года.
- Префектура департамента Гар, приказ № 2024-07 от 21 июня 2024 года.
- DREAL Окситания, отчёт инспекции от 9 декабря 2024 года.
- DREAL Окситания, презентация для комиссии по наблюдению за площадкой от 29 мая 2024 года.
- ARS Окситания, пресс-релиз от 6 марта 2025 года.
- Инструкция № DGS/EA4/2025/22 от 19 февраля 2025 года.
- Директива (ЕС) 2026/805 от 30 марта 2026 года.
- Générations Futures, предупреждение от 6 февраля 2024 года и пресс-релиз от 7 марта 2025 года.
- Позиция группы Solvay по ситуации в Салиндре.
Другие промышленные дела, упомянутые в сводке:
- Locacil: обвинение в экоциде в первом инстанции в Страсбурге 2 сентября 2026 года — экоцид отклонён.
- Fibre Excellence в Сент-Годенсе: дело хлоратов — экстренный приказ от 9 января, ограничение воды в 32 коммунах до 20 января, завод остановлен с апреля.
- Торай и синильная кислота: два объекта, два дела — в Абидосе DREAL обязала Toray в 2025 году устранить выбросы синильной кислоты; новый приказ последовал в июне 2026 года.