PFAS в Таво: на каком этапе уголовное расследование
16 июня 2023 года, по сведениям France 3 Bourgogne-Franche-Comté, прокуратура Безансона открыла предварительное расследование по факту загрязнения вод, среды и по статье об «экосиде» после публикаций Le Monde о зоне Таво, в департаменте Жюра. Более чем через три года ни один доступный публичный источник не документирует никаких действий после этого сообщения: ни обвинительного постановления, ни закрытия дела, ни передачи в суд. Это молчание не детализация, которую забыли проверить. Это реальное состояние дела, доступное сегодня, и именно оно делает этот случай учебным примером того, как читать текущее расследование.
В материалах, касающихся Таво, постоянно перемешиваются три категории: то, что устанавливает процессуальный акт; то, что утверждает одна из сторон; и то, что решает судебное решение. Только третья категория имеет силу судебной истины. Первые две — одна является официальным действием без решения по существу, другая — партийной интерпретацией дела. В этой статье они разделены по разделам, вместо того чтобы сливаться в одну фразу, как это сделали большинство публикаций по этой теме с 2023 года.
Что устанавливает процессуальный акт — и ничего более
По данным France 3 Bourgogne-Franche-Comté, единственного доступного источника по этому вопросу, Клэр Келлер, заместитель прокурора в прокуратуре Безансона, ответственная за региональную экологическую секцию, открыла 16 июня 2023 года предварительное расследование по факту загрязнения вод, среды и экосида. Медиа уточняет, что в распоряжение для проведения следственных действий было передано Центральное управление по борьбе с вредами окружающей средой и общественным здоровьем (OCLAESP). Коммюнике прокуратуры Безансона не было найдено: в открытых источниках эта информация присутствует только через эту единственную заметку. Поэтому при каждом упоминании здесь сохраняется указание на источник, а не безличная формулировка «прокуратура открыла», которая создала бы впечатление о несуществующем официальном опубликованном сообщении.
Истоки дела восходят к публикации 23 февраля 2023 года карты проекта Forever Pollution Project Le Monde и его европейских партнёров. Три с половиной месяца спустя, 5 июня 2023 года, ассоциация Générations Futures подала три жалобы против X, одна из которых касается зоны Таво «в связи с присутствием одного из пяти французских производителей PFAS», согласно её собственному заявлению. Эти жалобы касаются фактов загрязнения вод и вреда окружающей среде и рыбе. По сведениям France 3, НПО затем заявила о вступлении в процесс как гражданский истец.
Жалоба против X и вступление в гражданский иск — это процессуальные действия, инициированные истцом. Они запускают расследование, но ничего не предрешают по его итогам. Передача материалов в OCLAESP указывает на компетентную следственную службу, а не на первый итог. И расследование «против X» по определению направлено против неустановленного автора: на этом этапе ни одно физическое или юридическое лицо не указано по имени. Это пункт, который большинство пересказов темы, включая поисковые выдачи, стирает, сводя всё к формулировке «расследование за экосид направлено против Solvay».
Что требует экосид в праве, на самом деле
Слово «экосид» с 2023 года употребляется так, как будто это самостоятельное преступление. Это не так. Статья L231-3 Кодекса об окружающей среде, действующая с 25 августа 2021 года, гласит: «Составляет экосид правонарушение, предусмотренное статьёй L.231-1, если действия совершены умышленно.» Экосид — это отягчающее обстоятельство, требующее умысла, присоединённое к правонарушениям, предусмотренным статьями L231-1 и L231-2, а не отдельная уголовно-правовая квалификация. Писать «преступление экосида» как будто оно существует само по себе — это неточность.
Статья L231-1 наказывает лишением свободы на пять лет и штрафом в миллион евро за выброс, сброс или выливание вредных веществ «в результате явно намеренного нарушения особой обязанности осторожности или безопасности, установленной законом или положением». Когда правонарушение совершено умышленно, наказание повышается до десяти лет лишения свободы и штрафа в 4,5 миллиона евро, а сумма штрафа может быть увеличена до десятикратной величины извлечённого преимущества. Но для применения квалификации необходимо, чтобы вред был «длительным», определённый текстом как последствия «способные сохраниться не менее семи лет». Срок давности публичного преследования начинает течь не с момента совершения фактов, а с момента обнаружения вреда.
Этот текст закона даёт ключ к пониманию. Что он не говорит — так это доказаны ли эти условия в Таво: именно этот вопрос должна установить следственная проверка, если она будет продолжена. Предварительное расследование, в котором фигурирует экосид среди рассматриваемых квалификаций, означает, что прокурор считает имеющимися достаточные элементы для расследования под таким углом, а не то, что длительный вред на семь лет доказан.
Что говорят и не говорят официальные данные по сбросам
Результаты в верхних строчках поисковых выдач по этому делу игнорируют файл, который DREAL Bourgogne-Franche-Comté публикует по надзору за PFAS в водных сбросах классифицированных объектов (ICPE). Это при том, что это единственный первичный числовой источник о том, что Таво фактически сбрасывает, с указанием декларанта, пункта наблюдения, даты отбора проб, значения и массового потока для кампаний 2023–2024 годов.
Первое, что исправляет этот файл: говорить об «заводе Solvay в Таво» как о единственном эксплуатанте неверно по отношению к официальной декларации. Две компании отдельно заявляют о своих сбросах на платформе: Inovyn France и Syensqo France. Пункт прямого сброса в природную среду, называемый «Sortie Aillon», заявлен Inovyn France, и комментарий эксплуатанта уточняет, что этот пункт «интегрирует все сбросы в поверхностные воды площадки, включая сбросы Syensqo (бывший Solvay)». Иными словами, значение, измеренное в Sortie Aillon, нельзя приписать одной или другой компании, исходя только из этой единственной информации.
Проверенный элемент в файле DREAL
- Пункт прямого сброса в природную среду
- «Sortie Aillon», заявленный Inovyn France, агрегирует всю площадку
- Предупреждение об источнике измеренных PFAS
- «Измеренные PFAS в точке сброса не обязательно происходят от рассматриваемого классифицированного объекта»
- Декларации осуществляются эксплуатантами; возможны точечные ошибки, вплоть до коэффициента 1000 в единицах, согласно примечанию DREAL
- Запрещено: «строки не должны суммироваться, так как это приводит к двойным учётам»
Таким образом, сама DREAL предупреждает в своей публикации, что распространяемые ею цифры декларативны, подвержены ошибкам и не подлежат суммированию. Это нюанс, который никому не выгодно озвучивать вслух — ни эксплуатантам, ни ассоциациям, которые строят рейтинги на этих данных: он осложняет простой нарратив. Тем не менее это условие для правильного чтения любых чисел из этого файла, тогда как надзор за питьевой водой подчиняется иным обязательствам, тоже малоизвестным, и в то же время сборы по принципу «загрязнитель платит» теперь целенаправленно нацелены на такие сбросы.
Что остаётся в разряде утверждений
Самое часто цитируемое число по Таво — 27,5 грамма PFAS в день, «выпускаемых непосредственно в природную среду», по формулировке France 3, ссылающейся на отчёт «Rejets de PFAS par les ICPE», опубликованный Générations Futures 1 апреля 2025 года. В этом отчёте Таво включён в список тринадцати классифицированных объектов, выбрасывающих более 25 граммов в день или имеющих концентрации выше 200 микрограмм на литр. Это значение — интерпретация одной из сторон в уголовном деле на основе данных, теледекларированных эксплуатантами, тех самых данных, чьи ограничения сама DREAL отмечает. Это не независимое измерение и не значение, подтверждённое администрацией как окончательное: это утверждение, опирающееся на публичные данные.
Ещё два набора утверждений касаются здоровья жителей. В феврале 2024 года анализы волос, заказанные экологическими избранными представителями, исследовали двенадцать типов PFAS у четырёх жителей Жюра: четыре вещества были обнаружены, согласно результатам, обнародованным 7 марта 2024 года. Николя Тьери, цитируемый France 3, сам признаёт пределы этого исследования: «Отборы проб не позволяют нам определить, откуда происходит загрязнение.» Месяц спустя анализы воды, произведённые выше и ниже завода, также показали присутствие PFAS с обеих сторон: вода, взятая выше по течению от сайта, до любого контакта с предприятием, также была загрязнена. Эти два уточнения, предоставленные самими авторами анализов, не позволяют установить причинно-следственную связь между PFAS, обнаруженными у жителей, и промышленной деятельностью в Таво, исходя только из этих данных.
Запрошенная France 3 в марте 2024 года, Syensqo письменно ответила, что «завод в Таво никогда не использовал PFOA и PFOS в процессах производства полимеров» и что поэтому «не может быть связи между результатами этих анализов и деятельностью завода». В 2023 году руководство площадки отказалось комментировать ситуацию по окончании комиссии по надзору. В 2025 году ни профсоюз CGT, ни эксплуатант, упоминаемый как «бывший Solvay», не ответили на запросы медиа. По одному вопросу, однако, площадка согласилась на диалог: делегация экологических избранников была принята на месте 7 марта 2024 года, что Доминик Войне, присутствовавшая в тот день, назвала редким жестом: «Это единственная компания во Франции, которая согласилась открыть диалог с экологами.»
Это суть дела: и то, что никакое краткое резюме обычно не говорит ясно — между объявлением о предварительном расследовании 16 июня 2023 года и настоящим моментом ни один доступный источник не документирует следующую стадию. Ни постановления о привлечении в качестве обвиняемого, ни сообщения о прекращении дела, ни открытия судебного расследования, ни направления в уголовный суд. Справочник justice.fr не публикует никаких сообщений трибунала Безансона по этому вопросу, а синтез французского судебного практикума по PFAS, опубликованный в 2026 году Journal des accidents et des catastrophes du CERDACC, не упоминает о каких-либо действиях после Безансона.
Этот вакуум не является чем-то необычным для предварительного расследования, по природе своей дискретного, пока оно не завершено. Он также не означает молчаливого прекращения дела: предварительное расследование может длиться годами без уведомлений, даже если оно прогрессирует. Это то, что отличает это дело от дел Alteo в Гарданн или ArcelorMittal в Фос-сюр-Мер: там в итоге было обнародовано постановление о привлечении в качестве обвиняемого — через пять лет после открытия расследования по делу Alteo, через шесть лет — по делу ArcelorMittal. В Таво ничего сопоставимого на сегодняшний день публично не появилось.
Locacil — единственное решение по PFAS во Франции в 2026 году, и это не Таво
2 сентября 2026 года, за несколько дней до публикации этой статьи, уголовный суд Страсбурга вынес единственное решение, имеющее значение в этой области: он приговорил руководителя компании Locacil в Верхнем Рейне к восемнадцати месяцам лишения свободы условно за загрязнение и ненадлежащую утилизацию отходов, одновременно отклонив квалификацию экосида, которую поддерживала прокуратура. В решении предусмотрено восстановление загрязнённых участков в течение сорока двух месяцев под угрозой штрафа в 300 евро в день, а также запрет эксплуатировать классифицированный объект в течение пяти лет, согласно отчётам Vert.eco и actu-environnement.
Это решение не касается ни Таво, ни Solvay, ни Syensqo, ни Inovyn: другая компания, другой департамент, другие факты. Оно тем не менее наглядно показывает сложность, с которой прокуратура сталкивается при попытке удержать квалификацию экосида в суде, даже когда она поддерживает её до вынесения вердикта. Это полезный сигнал для оценки того, что может однажды выйти из процедуры по той же квалификации в Таво, но это сигнал, а не предсказание: ничто не позволяет переносить исход одного дела на другое.
Предъявлено ли Solvay обвинение в Таво?
Нет. Ни один публичный источник не сообщает о постановлении о привлечении в качестве обвиняемого ни в отношении Solvay, ни Inovyn, ни Syensqo в деле Таво. Предварительное расследование было открыто против X в июне 2023 года, согласно France 3 Bourgogne-Franche-Comté: оно направлено против неустановленного лица, а не против конкретной названной компании.
Что значит «расследование за экосид», если экосид не является отдельным преступлением?
Это означает, что прокурор, ведущий расследование, рассматривает среди возможных квалификаций отягчающее обстоятельство, предусмотренное статьёй L231-3 Кодекса об окружающей среде, которое предполагает умышленное совершение правонарушения, предусмотренного статьями L231-1 или L231-2, и вред, способный сохраниться не менее семи лет. Принятие этой квалификации на стадии расследования не означает, что суд подтвердит её.
Можно ли утверждать, что Таво сбрасывает 27,5 грамма PFAS в день?
Можно сказать, что Générations Futures выдвигает такое число, полученное путём интерпретации теледекларированных эксплуатантами данных в файле DREAL Bourgogne-Franche-Comté. Сама DREAL предупреждает, что эти данные декларативны, могут содержать ошибки и не подлежат суммированию между точками сброса. Представлять это число как официальное измерение или верифицированный администрацией показатель было бы неточно.
Относятся ли площадки Таво и Салиндры к одной и той же процедуре?
Нет. Обе площадки включены в список тринадцати объектов с наибольшими выбросами PFAS, составленный Générations Futures, и у обеих есть историческая связь с группой Solvay, но это два разных эксплуатанта, два департамента и два отдельных процесса. Дело Салиндры, включая прекращение деятельности, касается другого объекта, нежели Таво.
На сегодняшний день ни один публичный источник не документирует этапов, последовавших за объявлением июня 2023 года. Ни официальные источники, ни специализированные юридические публикации по французскому конфликту вокруг PFAS в 2026 году не фиксируют таких следов.
Polluants éternels à Tavaux, la justice enquête à la suite des révélations de médias européens, France 3 Bourgogne-Franche-Comté, consulté le 8 septembre 2026
PFAS, l’usine Inovyn-Solvay dans le Jura parmi les 13 industries les plus polluantes de France, France 3 Bourgogne-Franche-Comté, consulté le 8 septembre 2026
Polluants éternels dans le Jura, les analyses de cheveux de plusieurs habitants révèlent la présence de PFAS, France 3 Bourgogne-Franche-Comté, consulté le 8 septembre 2026
Polluants éternels dans le Jura, des analyses de l’eau dévoilent aussi la présence de PFAS, France 3 Bourgogne-Franche-Comté, consulté le 8 septembre 2026
Article L231-3 du code de l’environnement, Légifrance, consulté le 8 septembre 2026
Article L231-1 du code de l’environnement, Légifrance, consulté le 8 septembre 2026
Surveillance nationale des PFAS et du fluor organique adsorbable dans les rejets aqueux des ICPE, DREAL Bourgogne-Franche-Comté, publication du 7 avril 2026, consulté le 8 septembre 2026
Rejets de PFAS par les ICPE, Générations Futures, 1er avril 2025, consulté le 8 septembre 2026
Communiqué de dépôt de plaintes contre X, Générations Futures, 5 juin 2023, consulté le 8 septembre 2026
Les PFAS en Bourgogne-Franche-Comté, ARS Bourgogne-Franche-Comté, page à jour au 22 mai 2026, consulté le 8 septembre 2026
Un signal important : poursuivie pour écocide, l’entreprise Locacil condamnée à remettre en état les sites qu’elle a pollués, Vert.eco, 2 septembre 2026, consulté le 8 septembre 2026
Locacil : l’écocide poursuivi, écarté, ce que dit le texte
Le gérant de Locacil est condamné en première instance à Strasbourg le 2 septembre 2026, écocide écarté : le dispositif selon la presse, puis le texte.
Fibre Excellence à Saint-Gaudens : le dossier chlorates
Arrêté d’urgence du 9 janvier, eau restreinte dans 32 communes jusqu’au 20 janvier, usine à l’arrêt depuis avril : le dossier chlorates de Saint-Gaudens.
Acide cyanhydrique chez Toray : deux sites, deux dossiers
À Abidos, la DREAL a mis en demeure Toray en 2025 pour des rejets d’acide cyanhydrique ; un nouvel arrêté a suivi en juin 2026, selon ICI Béarn Bigorre.