Вассивьер: 400 протестующих против 1 200 свиней
1 200 свиней, 1 000 м² закрытого помещения, озеро площадью 1 000 гектаров ниже по течению, и 9 мая 2026 года марш более 400 человек между стадионом Руайер-де-Вассивьер и пляжем Брусса. Три дня до этого префект департамента Крез Жан-Филипп Легёль объявил, что берет дополнительные два месяца для принятия решения, ссылаясь на статью R512-46-18 Кодекса окружающей среды. Ожидаемое решение от 17 мая перенесено на 17 июля 2026 года. Проект беспривязного свиноводческого хозяйства, инициированный двумя молодыми братьями из ГАЭК дю Виллар, теперь поляризует плато Милеваш после публичной консультации, которая заполнила два тома неблагоприятных замечаний, и петиции на сайте Чейндж орг, собравшей более 65 000 подписей.
Когда президент региона Ален Руссе публично заявляет о своем несогласии накануне акции, административное решение выходит за рамки чисто технической площадки. Регион с 2020 года вложил 15 миллионов евро в развитие привлекательности Вассивьера. Индустриальное животноводческое предприятие в верховьях озера прямо сталкивается с этой туристической стратегией. Остается вопрос, последует ли префект политической линии на местном уровне или позиции палаты сельского хозяйства, которая защищает проект, напоминая, что «1 200 свиней — это не большое хозяйство».
Плато Милеваш, особая территория
Плато Милеваш занимает 3 200 км² на стыке департаментов Крез, Коррез и Верхняя Вьенна. Средняя плотность населения: 9 жителей на км². Это одна из наименее населенных зон в метрополии Франции. Региональный природный парк, созданный в 2004 году, объединяет 124 присоединившихся коммун и обладает наследием торфяников, влажных лугов, буково-ельников и истоковых рек. Несколько участков сети Natura 2000 покрывают территорию, в том числе специальная зона сохранения «Торфяники и влажные зоны северо-востока департамента Крез», граничащая с предполагаемой зоной внесения удобрений.
Озеро Вассивьер, созданное затоплением для гидроэлектростанции EDF в 1950 году, простирается на 1 000 гектаров с 45 км береговой линии. При его создании были затоплены восемь хуторов. Сегодня это единственный водоем такого размера в центрально-западной Франции и он привлекает 150 000 посетителей в год для купания, парусного спорта, рыбалки и пеших прогулок. Еще три озера затрагиваются бассейном стока проекта: Во-Желад и озеро Фо дополняют цепочку уязвимых резервуаров, питаемых водотоками, у которых уклон и расход мало способствуют разведению вводимых сельскохозяйственных веществ.
Смешанный синдикат озера Вассивьер недавно инвестировал 8 миллионов евро в модернизацию очистки вод. Бенжамен Симон, вице-президент синдиката, оценивает в 400 число прямых и косвенных рабочих мест, зависящих от туристической активности вокруг озера. На плато с плотностью 9 жителей на км² эти рабочие места имеют большое значение.
Инициаторы — два брата 26 и 28 лет, зарегистрированные в местечке Виллар в коммуне Руайер-де-Вассивьер. Они наследуют семейное мясной скотоводческий сектор и хотят добавить площадку для свиней в период постотъема и откорма. Поданный проект предусматривает 400 мест для поросят в период постотъема и 800 мест для откормленных свиней, то есть 1 200 животных, находящихся постоянно на площадке. Все это в закрытом здании площадью 1 000 м² с настилом из щелей, механической вентиляцией и герметичной ямой для навоза под зданием.
Первая версия досье в 2024 году. Отзыв летом 2025 после первой волны местных возражений. Новая подача — в середине декабря 2025, сразу перед вступлением в силу нескольких положений Закона Дюпломб (закон 2025-365 от 17 апреля 2025), который упрощает режим разрешений для хозяйств, классифицируемых ИКПЭ. Прямое следствие: нет оценки воздействия и нет общественного расследования с назначенным комиссаром. Досье переходит на режим онлайн-публичной консультации, более короткий, с участием публики путем электронного внесения и бумажного регистра в мэрии.
Публичная консультация в марте: два тома заполнены
Префект открыл консультацию с понедельника 2 марта по понедельник 30 марта 2026 года. Полное досье можно было просмотреть в мэрии Руайер-де-Вассивьер (понедельник, вторник, четверг, пятница с 9:00 до 12:00) и на сайте префектуры департамента Крез. Вклады можно было направлять письмом префекту, электронно или через внесение в бумажный регистр.
Сырой итог, сообщенный мэрией: два пронумерованных тома, предоставленных префектурой, полностью заполнены вкладками, преимущественно неблагоприятными для проекта. К этому добавляется онлайн-петиция «Нет проекту индустриальной свинофермы на озере Вассивьер» на Чейндж орг, которая превысила 65 000 подписей на момент закрытия консультации и продолжает расти. В счет также входит вторая петиция, запущенная местным коллективом «Нет свиноферме у озера».
Среди официальных институциональных отзывов несколько — неблагоприятные:
- Региональный природный парк плато Милеваш в Лимузене: отрицательное заключение, мотивированное несоответствием проекта хартии парка и проблемами качества поверхностных вод.
- Синдикат озера Вассивьер: отрицательное заключение, основанное на санитарном и экономическом риске для туристической посещаемости.
- Коммуны Руайер-де-Вассивьер, Фо-ля-Монтань, Женту-Пижероль и Ля Вилледьё: неблагоприятные решения муниципальных советов.
Палата сельского хозяйства департамента Крез сохраняет положительное заключение. Ее аргументация: Франция предъявляет к своим свиноводческим хозяйствам одни из самых строгих норм в Европе, и площадка на 1 200 свиней остается ниже европейского порога IED для предприятий, подпадающих под директиву (2 000 свиней для откормленных или 750 свиноматок). Национальная свиноводческая федерация выдвигает близкую логику: отказать этому проекту — значит импортировать свинину из Испании или Польши со сниженными стандартами.
Суббота, 9 мая 2026 года, 11:00. Сбор начинается на муниципальном стадионе Руайер-де-Вассивьер. Марш опускается по департаментской дороге к пляжу Брусса на берегу озера, где гигантский пикник завершает мобилизацию в 12:30. Подсчеты жандармерии и организаторов сходятся в районе 400–500 человек, что весьма много для демографии плато.
Плакаты повторяли два лозунга: «Пороще = загрязнение» и «Нет свиньям на плато Милеваш». Третий, более политический, лозунг появился в шествии: «Siamo tutti antiporcherie» — ироническое отсылка одновременно к трансграничным движениям и к лимузенским корням предыдущих сельскохозяйственных конфликтов (угольная электростанция в Люсене, Center Parcs в Ройбоне, мегаводоем в Сент-Солин).
Бриджит, живущая на плато уже 20 лет и уроженка Бретани, заявила в кадре France 3: «Я из Бретани. Я знала загрязнение от свиноферм». Параллель с зелеными водорослями и цианобактериями на побережье Бретани повторяется в выступлениях. Бретонский прецедент весит в коллективной памяти противников: он служит эмпирическим аргументом против технических обещаний инициаторов проекта.
Замечу, что никакой контрманифестации в поддержку проекта со стороны FNSEA или Молодых фермеров на месте 9 мая не было объявлено и не проводилось. Локальный силовой баланс асимметричен: гражданская мобилизация занимает публичное пространство самостоятельно.
Ален Руссе и политическая позиция региона
Накануне акции президент регионального совета Ален Руссе (ПС, Новая Аквитания) опубликовал однозначное заявление: он «против» проекта. До этого регион занимал более осторожную позицию, напоминая, что «реализация проекта зависит от получения административных и экологических разрешений» и что региональные службы остаются «внимательны ко всем территориальным вопросам, включая экологию, качество жизни и туризм».
Сдвиг объясняется тем, что с 2020 года регион вложил 15 миллионов евро в развитие Вассивьера: веломаршруты, инфраструктура отдыха, поддержка гостевых домов и отелей прибрежного пояса, культурная программа в Международном центре искусства и ландшафта на острове Вассивьер. Риск цианобактерий на озере, даже умеренный, мог бы свести на нет часть этих инвестиций. Экономическое решение региона склоняется против свинофермы.
При этом регион не имеет прямой компетенции по разрешениям ИКПЭ. Окончательное решение принадлежит префекту, представителю государства, который выносит решение после инструктажа служб ДРЕАЛ Новой Аквитании и ДДТ департамента Крез. Позиция Руссе весома политически, но не юридически.
Отсрочка префектуры до 17 июля
7 мая 2026 года, за два дня до акции и за десять дней до первоначального срока 17 мая, префектура департамента Крез опубликовала коммюнике: префект Жан-Филипп Легёль дает себе дополнительные два месяца для вынесения решения. Юридическое основание — статья R512-46-18 Кодекса окружающей среды, позволяющая продлить срок на два месяца «в исключительном случае, связанном с природой, сложностью, локализацией или размерами проекта».
Официальная мотивация лаконична. Неофициальная мотивация, читаемая между строк, включает три переменные:
- Объем вкладов, полученных в ходе публичной консультации, требующий индивидуальной обработки и аргументированного синтеза.
- Политическая чувствительность дела, с президентом региона, занявшим публичную позицию, и тремя враждебными коммунами.
- Риск судебных исков: любой приказ, принятый в спешке, подвержен обращениям в порядке реферата-приостановления в административный суд Лиможа. Лучше мотивировать подробно, чем проиграть в суде.
Для противников отсрочка — не победа, а передышка. Петиция продолжает циркулировать, коллектив готовит новые акции до июля. Для инициаторов проекта ожидание продлевает экономическую неопределенность: невозможно заключать строительные контракты, пока не будет выдано разрешение.
Научные проблемы по существу
За пределами конфликта использования земель техническое досье требует трезвого рассмотрения. Хозяйство на 1 200 свиней производит примерно 2 500–3 000 м³ навоза в год (оценка ITP, около 2,1 м³ на одну откормленную свинью за цикл). Этот навоз должен выливаться на утвержденный план внесения удобрений, рассчитанный в соответствии с директивой по нитратам и зонированием в зоне уязвимости.
Департамент Крез не полностью классифицирован как зона уязвимости по нитратам, но верхний бассейн озера Вассивьер частично отнесен к такой зоне. Регулируемый порог внесения органического азота ограничен 170 кг N/га/год в зоне уязвимости. Чтобы распределить 3 000 м³ навоза (средняя концентрация 5 кг N/м³, то есть около 15 тонн азота), требуется план внесения по меньшей мере на 88 гектаров принимающих поверхностей.
Противники указывают на два разных риска. Во-первых, фосфор: свиной навоз богат фосфором, и фосфор является лимитирующим элементом для распространения цианобактерий в стоячих водоемах. Хроническое поступление, даже при соответствии нормам по азоту, может насыщать почвы по фосфору и вызывать переносы в поверхностные воды через сток. Во-вторых, микробиологический санитарный риск: бактерии (E. coli, сальмонеллы) и вирусы из навоза, которые накапливаются в осадке и всплывают при купании.
Со стороны хозяйства инициаторы и палата сельского хозяйства подчеркивают два предохранителя: герметичная яма для навоза под зданием, план внесения, утвержденный государственными службами, и обязанность ведения журнала удобрений. На бумаге система регламентирована. На практике же бретонский и бигуденский опыт показывает, что накопление малых отклонений на протяжении десяти или двадцати лет достаточно, чтобы превратить водоток в рассадник микробов.
Что говорит Закон Дюпломб о дальнейших шагах
Закон 2025-365 от 17 апреля 2025 года, именуемый Законом Дюпломб, упрощает процедуру рассмотрения проектов животноводства, повышая пороги для проведения публичных расследований. Конкретно, хозяйство на 1 200 свиней больше не инициирует формальное публичное расследование с комиссаром-следователем. Оно переходит на режим публичной онлайн-консультации (30 дней) и мотивированного префектурного решения. Срок рассмотрения остается установленным статьей R512-46-18 (три месяца, с возможностью продления на два).
Это ускорение процедур имеет двоякие последствия. Во-первых, оно уменьшает формальные возможности публичных слушаний для противников: нет обязательного публичного собрания, нет независимого отчета комиссара-следователя. Во-вторых, оно смещает конфликт в фазу последующего судебного разбирательства: административные иски против окончательного префектурного приказа неизбежнее при отсутствии предварительного структурированного обсуждения.
Законодателю было важно облегчить установку молодых фермеров. Реальный эффект, замеченный в нескольких недавних делах (биогазовые установки, интенсивные хозяйства, холмистые водоемы), — перенос конфликта из времени рассмотрения в время судебных тяжб. Судебность заменяет обсуждение. Вассивьер, вероятно, станет новым примером, независимо от решения префекта 17 июля.
Открыты три сценария на 17 июля
1. Отказ префекта. Префект мотивирует отказ риском эвтрофикации озера, несоответствием хартии РПП Милеваш и отрицательным мнением синдиката. У инициаторов будет два месяца на досудебное обращение, затем суд в административном суде Лиможа. Палата сельского хозяйства, вероятно, поддержит содержательное обжалование.
2. Разрешение с предписаниями. Префект выдает разрешение, но налагает усиленные технические условия: полное покрытие ямы для навоза, увеличенные расстояния для внесения удобрений от водотоков, пьезометрический и бактериологический мониторинг в течение десяти лет. Тогда коллектив противников подаст в суд административный иск в порядке реферата-приостановления.
3. Простое разрешение. Наименее вероятный сценарий с учетом политического давления, но он возможен. Ожидаемые последствия: оккупация площадки с момента объявления, быстрая судовая эскалация и национальная огласка.
По сути, это досье не противопоставляет сельское хозяйство экологии. Оно противопоставляет модель интенсивного беспривязного содержания свиней, импортированную из крупного Запада, территории, которая строила свою экономику на зеленом туризме, экстенсивном выпасе на открытом воздухе и привлекательности уязвимого водного наследия. Решение префекта 17 июля будут читать по всей Франции как сигнал о способности государства выносить такие сельскохозяйственно-территориальные конфликты, особенно в болотистых зонах под охраной.
Я прослежу развитие досье до июля. Гидрологическая картография бассейна стока, детали плана внесения и гидрогеологические заключения ДРЕАЛ Новой Аквитании предстоит проанализировать, как только отчет по инструктажу будет включен в публичное досье.
ИСИ Крез, «Более 400 протестующих против проекта свинофермы в Крезе», 9 мая 2026
ИСИ Крез, «Префект департамента Крез дает себе время до 17 июля, чтобы решить»
Репортерр, «Милеваш мобилизуются против фермы на 1 200 свиней»
Франс 3 Новая Аквитания, «Они не хотят ферму на 1 200 свиней рядом с одним из крупнейших озер Франции»
Мр Мондиализация, «Индустриальная свиноферма в Вассивьере: угроза озерам»
Л’Инфо Дюрабль, «На плато Милеваш оспаривают проект фермы на 1 200 свиней»
Мэрия Фо-ля-Монтань, «Публичная консультация ГАЭК дю Виллар — свиноводство»
Чейндж орг: петиция «Нет проекту индустриальной свинофермы на озере Вассивьер»
Океанский перепись: 1 121 вид, еще не описан
Программа Ocean Census обнаружила 1 121 морских видов за год. Но «обнаружены» не значит «описаны»: расследование о нюансе, который все меняет.
COP15: 40 охраняемых мигрирующих видов, но чего именно?
COP15 Конвенции Бонна включила 40 мигрирующих видов в свои приложения в Кампо-Гранде. Но CMS не регулирует ни торговлю, ни охоту.
CITES CoP20: Самарканд и трафик видов
Итоги CITES CoP20 в Самарканде в 2025 году: 77 видов добавлены, один вид акулы в Приложении I, слоновая кость отвергнута, и глобальный трафик по-прежнему широко открыт.