RE2020 tertiaire 2026: 13 категорий, пороги Ic отсутствуют
1 мая 2026 года RE2020 tertiaire вступила в силу для 13 категорий зданий. При этом приказ, устанавливающий пороги Ic, не был опубликован. Инженерные бюро и проектные организации подписывают аттестации, опираясь на «рабочие значения», взятые из результатов общественных консультаций, потому что другого варианта нет.
Декрет № 2026-16 от 15 января 2026 года (JORFTEXT000053378848, JO от 17 января 2026 года) определил рамки. Он применяется ко всем заявкам на разрешение на строительство или предварительным уведомлениям, поданным начиная с 1 мая. Штраф за несоблюдение может достигать 45 000 €. Аттестация обязательна при подаче разрешения и вновь при окончании работ.
Тринадцать категорий, сорванный график
Затрагиваемые здания охватывают периметр, оценённый в 70 % будущего рынка tertiaire: медиацентры и библиотеки, нетипичные учебные здания, университетские здания для обучения и исследований, отели (с разделением 1–2 звезды / 3–5 звезд), учреждения для приёма детей раннего возраста, рестораны, торговые объекты, отдельно стоящие раздевалки, медицинские учреждения с размещением, лечебные учреждения, аэровокзалы, здания промышленного и ремесленного назначения, спортивные сооружения.
Шесть индикаторов регулируют эти строительства: Bbio, Cep, Cep,nr, Ic énergie, Ic construction, DH. На бумаге система выглядит стройной. На деле не хватает центрального элемента.
Сроки уже дважды переносились. Планировалось вступление в силу в июле 2025 года, затем перенесли на январь 2026 года, потом на май 2026 года. За это время RE2020 для офисов и классического образования действует с июля 2022 года. Участники рынка tertiaire знали в течение четырёх лет, что перейдут на углеродный режим. Администрация не выдержала графика.
Приказ, которым устанавливаются окончательные числовые значения порогов Ic по категориям, на дату вступления в силу так и не был опубликован. Практически это означает, что заказчик, подающий разрешение 2 мая 2026 года, обязан подписать аттестацию о соответствии порогу, который официально никому не известен. Инженеры работают с величинами, взятыми из общественной консультации. Профессия называет это, без иронии, «рабочими значениями».
Несоответствие бросается в глаза: делают исполнение обязательным, предусматривают штраф в 45 000 €, требуют аттестацию на двух этапах строительства и при этом забывают опубликовать текст, устанавливающий величину, которой нужно соответствовать. Юридическая безопасность: ноль. Риск судебных споров по первым разрешениям, рассмотренным в этом режиме, вполне реален.
На практике контролёры и проектные бюро действуют осторожно, ориентируясь на самые строгие значения, появившиеся в ходе консультации. Если окончательный приказ повысит значения, заказчику повезёт. Если значения ужесточат, аттестация, поданная при подаче разрешения, станет спорной. А постепенное ужесточение уже анонсировано: пороги RE2020 tertiaire будут ужесточаться начиная с 2028 года, в русле механизма, уже применяемого к жилью и офисам.
Хотелось бы написать, что система отлажена. Она не отлажена.
Что это меняет для заявителей
Одна аттестация при подаче разрешения. Вторая — при завершении работ. Для программ, запущенных заранее, переход на режим с 1 мая 2026 года бинарен: до — старый режим; с этой даты — RE2020 tertiaire. Заявителям, которые могли завершить документы в апреле, было выгодно сделать это раньше.
Для остальных вырисовываются два подхода. Более оборонительный — ориентироваться на самый строгий сценарий из общественной консультации и документировать выборы изоляции, конструкций, оборудования. Более рискованный — рассчитывать на менее строгие окончательные пороги и быть готовыми пересмотреть итоговую аттестацию в случае ужесточения. Первый вариант дороже в проектировании, второй подвергает риску отказ в приёме работ. Обязательный отчёт по выбросам парниковых газов (bilan GES) на 2026 год и возможные штрафы до 100 000 € на другом регламентном направлении показывают, что администрация привыкла к жёстким финансовым санкциям в сфере окружающей среды. По RE2020 tertiaire потолок штрафов ниже, но число подпадающих под требования намного шире: любое разрешение в 13 категориях.
Согласование с процедурой единого экологического разрешения остаётся прежним. Для зданий, подпадающих под обе процедуры (промышленные объекты, некоторые лечебные учреждения), аттестация RE2020 добавляется и не заменяет другую процедуру.
Рынок ждёт приказа. Дирекция жилищной политики не сообщила твёрдую дату к середине мая. Высший совет по строительству и энергетической эффективности (Conseil supérieur de la construction et de l’efficacité énergétique) дал своё заключение в конце 2025 года. Осталась подпись и публикация. С каждой неделей задержки число разрешений, оформленных «на песке», растёт.
Открытый вопрос: сколько первых разрешений будут оспорены в административном суде из‑за такого принципиального дефекта и с какого момента администрация согласится узаконить аттестации задним числом?
Декрет № 2026-16 от 15 января 2026 года, JO от 17 января 2026 года, JORFTEXT000053378848.
Министерство экологического перехода, досье общественной консультации RE2020 tertiaire (2025).
Высший совет по строительству и энергетической эффективности, заключение по проекту приказа о порогах Ic tertiaire.
Европейская неделя мобильности 2026: 25-е издание
Европейская неделя мобильности пройдёт с 16 по 22 сентября 2026 года под темой «Мобильность для всех». Что видно из её 25-го издания.
Прэ-КОП31: Фиджи и Тувалу дают голос Тихоокеанскому региону
Фиджи и Тувалу примут Прэ-КОП31 с 5 по 8 октября 2026 года. Расследование стратегии стран Тихого океана перед КОП31 в Анталье, Турция.
GIEC: график АР7 заблокирован уже на пяти сессиях
65-я пленарная сессия GIEC в Аддис-Абебе в октябре 2026 года должна принять решение по графику АР7, который с момента пяти встреч остаётся в подвешенном состоянии между 2028 и 2029 годами.
