Иль-Нуармуатье введён в строй: 4-й офшорный парк спустя 9 лет

Yeu-Noirmoutier введён в эксплуатацию: четвёртый офшорный парк через 9 лет

29 апреля 2026 года, через девять лет после присуждения контракта по тендеру, 61 турбина парка островов Йё и Нуармутье была введена в эксплуатацию. Установленная мощность — 496 МВт. Эквивалент годового потребления примерно 800 000 человек. Задержка составила три года, почти до дня, и объясняется отклонёнными судебными жалобами в период с 2019 по 2022 годы.

Это четвёртый коммерческий офшорный парк, когда-либо подключённый во Франции. По информации депеши AFP от 29 апреля, оператор Ocean Winds, совместное предприятие французской энергетической компании Engie и португальской EDPR, подтвердил ввод в эксплуатацию последней турбины два дня ранее. Официальный сайт проекта Éoliennes en Mer Îles d’Yeu et de Noirmoutier (EMYN) указывает 496 МВт. Пресса нередко округляет до 500 МВт. Разница существенна: решение о государственной помощи SA.47246 Европейской комиссии, как и постановление Апелляционного административного суда Нанта от 6 декабря 2019 года, фиксируют 496 МВт — официальное значение.

Девять лет от присуждения до последней турбины

В июне 2014 года консорциум под руководством Engie выиграл второй французский офшорный тендер на ветряные электростанции. Работы изначально планировались в период 2019–2021 годов. Первоначально ввод в эксплуатацию был анонсирован к концу 2023 года. В этот период ни одна турбина не была установлена. Официальный сайт EMYN воспроизводит хронологию: публичное обследование в апреле–мае 2018 года (более 1 600 полученных замечаний), морская концессия подписана 29 октября 2018 года, префектурные разрешения окончательно оформлены в 2018 году.

Последовала серия из трёх судебных жалоб. 6 декабря 2019 года Апелляционный административный суд Нанта отклонил требование об аннулировании, выдвинутое организациями Robin des Bois, Fédération environnement durable, Ассоциацией коммерсантов Нуармутье, двумя рыболовными компаниями и частными лицами. 29 июля 2022 года Совет государственного совета (Conseil d’État) отклонил вторую жалобу, поданную ассоциацией NENY (Non aux éoliennes entre Noirmoutier et Yeu) и Обществом по охране ландшафта, — она касалась 13 префектурных постановлений, относящихся к охране охраняемых видов. 23 ноября 2022 года тот же Conseil d’État отклонил третью жалобу NENY, оспаривавшую тарифное постановление от 15 ноября 2018 года, снизившее цену выкупа на 40 % в соответствии с законом Essoc.

Морские работы начались в июле 2023 года. Через 33 месяца была установлена последняя турбина. Продолжительность самих операций не вышла за рамки графика. Задержка образовалась в залах суда.

496 МВт, 1,9 ТВт·ч в год, два с половиной миллиарда

Выбранные турбины — Siemens Gamesa SG 12.0-222 DD. Установлено 61 устройство, тогда как в документах обследования 2018 года указывалось 62. По данным официального сайта EMYN, номинальная мощность каждой турбины составляет 8 МВт. Некоторые вторичные источники называют 8,4 МВт; официальной считается величина 8 МВт, и именно общая мощность 496 МВт принята Европейской комиссией в решении SA.47246. Носки и лопасти поставляются с заводов Siemens Gamesa в Гавре. Башни прибыли из Испании.

Парк занимает 89 км² в Атлантическом океане, на расстоянии 12–16 километров от портов острова Йё и Гербоодьер на Нуармутье. Морская концессия действует 40 лет. Ожидаемое годовое производство — 1 900 ГВт·ч, то есть 1,9 ТВт·ч, что соответствует годовому потреблению примерно 800 000 человек — приблизительно населению департамента Вандея. Общая стоимость проекта: 2,5 миллиарда евро, по данным депеши AFP от 29 апреля 2026 года.

Структура акционеров EMYN, как опубликована на официальном сайте проектной компании, отражает типичную экосистему крупных французских офшорных проектов: Ocean Winds владеет 60,25 %, японская Sumitomo Corporation — 29,5 %, Banque des Territoires — 9,75 %, а Vendée Energie, смешанная общественная экономическая компания департамента, — 0,5 %. Эта символическая доля позволяет региону присутствовать за столом акционеров.

167 евро за МВт·ч и контракт до 2045 года

Тариф выкупа — одна из наиболее обсуждаемых цифр по проекту. По данным специализированной прессы, в частности Énergies de la Mer, контракт обязательного выкупа с EDF составляет 167 €/МВт·ч после снижения на 40 % первоначального предложения 2014 года в соответствии с законом Essoc августа 2018 года. Conseil d’État в своём постановлении от 23 ноября 2022 года подтвердил законность этого снижения без повторного конкурса. Конкретная величина 167 €/МВт·ч приводится в нескольких согласующихся источниках, но не содержится в доступных в сети первичных документах; эту цифру следует приводить с оговоркой о её источниках.

Период действия государственной помощи, как опубликовано на портале Europe en France по делу SA.47246, охватывает период с 1 января 2024 года по 31 декабря 2045 года. Двадцать один год публичной поддержки — почти вдвое больше девяти лет, разделивших присуждение и ввод в эксплуатацию.

Эта тарифная арифметика стала центральным аргументом противников проекта с 2018 года. NENY отстаивала свои доводы в Conseil d’État вплоть до отклонения жалобы 23 ноября 2022 года. Высшая судебная инстанция решила, что процедура снижения тарифов посредством дополнительного соглашения без новой процедуры конкурсного отбора соответствует требованиям. Стоимость для потребителя зафиксирована в контракте ещё на два десятилетия.

Четвёртый парк, но всего 1,9 ГВт во Франции

Yeu-Noirmoutier — четвёртый коммерческий морской парк, введённый в эксплуатацию во Франции. Первый, Сен-Назер, начал работу 23 ноября 2022 года с 480 МВт (80 турбин × 6 МВт). Сен-Бриё, эксплуатируемый Ailes Marines (Iberdrola), вышел в полную эксплуатацию 28 мая 2024 года с 496 МВт при стоимости 2,4 миллиарда евро и годовом производстве 1 820 ГВт·ч. Фекамп был торжественно открыт в том же месяце с 500 МВт и 71 турбиной Siemens Gamesa, при бюджете около двух миллиардов евро. Пилотный плавучий проект Provence Grand Large добавляет 25,2 МВт (3 турбины × 8,4 МВт), но не изменяет ранжирования по коммерчески уложенным паркам.

С введением в эксплуатацию Yeu-Noirmoutier общая офшорная мощность Франции достигает примерно 2 ГВт. По данным отчёта KPMG за апрель 2026 года, по состоянию на конец 2025 года во Франции функционировало 1,9 ГВт. WindEurope подсчитал, что в 2025 году в стране было добавлено всего 25 МВт. На европейском уровне в 2025 году подключено лишь 2 ГВт — самый низкий показатель с 2016 года. Общая европейская мощность парка достигла 37 ГВт осенью 2025 года.

Эти показатели ставят событие в контекст. Траектория PPE3, как зафиксировано официальными источниками, предполагает 3,6 ГВт к 2030 году, 15 ГВт к 2035 году, 26 ГВт к 2040 и 45 ГВт к 2050 году. При текущих 2 ГВт разрыв до первой цели в 2030 году составляет 1,6 ГВт, которые нужно ввести в эксплуатацию за четыре года. В масштабе следующей декады потребуется увеличить действующий парк в семь раз к 2035 году.

Dieppe–Le Tréport ожидается, Courseulles отложен до 2027 года

Следующий парк, который должен войти в эксплуатацию, — Dieppe–Le Tréport, также в управлении Ocean Winds. По данным, опубликованным в начале апреля 2026 года, на 2 апреля было установлено 31 из 62 фундаментов. Планируемая мощность: 496 МВт (62 турбины × 8 МВт). Ввод в эксплуатацию объявлен к концу 2026 года.

Courseulles-sur-Mer, изначально запланированный на 2025 год, отложен до конца 2027 года. Оператор EOC, дочерняя компания EDF, сослался на проблемы бурения грунта. Парк будет состоять из 64 турбин по 7 МВт, то есть 448 МВт. Эта корректировка графика была раскрыта GreenUnivers в июле 2025 года.

AO10, запущенный 2 апреля 2026 года посредством слияния с AO9, нацелен на дополнительную мощность 10 ГВт. Победители будут определены в конце 2026 или начале 2027 года. Реальные вводы в эксплуатацию ожидаются в период 2034–2037 годов — то есть через десятилетие. Как и в случае с Yeu-Noirmoutier, потребуется много времени между присуждением и коммерческим подключением. По общему графику текущих тендеров стоит также учитывать 10 ГВт ветроэнергетики, предусмотренные в апрельских 2026 г. конкурсах возобновляемой энергетики, и региональные перспективы по паркам у Дюнкерка и Дьеппа.

NENY не подавала новых жалоб с ноября 2022 года. Три отклонённые ассоциации исчерпали внутренние судебные инстанции. Однако отставание, вызванное серией процедур, которое привело к тому, что Yeu-Noirmoutier введён в эксплуатацию через девять лет после присуждения, в то время как цели PPE3 требуют гораздо более высокого темпа ввода, не было предметом публичной количественной оценки. Ни один надзорный орган не опубликовал оценки экономических издержек, понесённых в период ожидания. Публичные данные по этому конкретному вопросу отсутствуют.

Когда будет введён в эксплуатацию пятый парк — в конце 2026 или в начале 2027 года в зависимости от графика Dieppe–Le Tréport — придётся вновь вести счёт. Но от какой даты начинать отсчёт — остаётся открытым вопросом.