Исправление от 30 июля 2026 года: обоснование предоставленной без доказательств министерству экономики отсрочки на распродажу запасов было исключено, а формулировка обращения Générations Futures относительно переноса взноса PFAS была уточнена: речь идёт об обращении к премьер-министру, отдельном от иска, поданного в Государственный совет в феврале 2026 года по другому декрету.
Закон о PFAS: 4 месяца спустя — 12 месяцев на распродажу запасов
1 января 2026 года Франция официально запретила PFAS в косметике, одежде, обуви и лыжных восках. Четыре с половиной месяца спустя я провёл два дня, просматривая прилавки магазина Decathlon в Париже и Sephora République. Жёсткий вердикт: почти все товары, подпадающие под закон, всё ещё на полках и совершенно законны, потому что произведены до 1 января. Это отсрочка на 12 месяцев. О ней никто не говорит, но она меняет всё.
Что произошло 1 января 2026 года
Закон № 2025-188 от 27 февраля 2025 года был опубликован с целью вступления в силу 1 января 2026 года. Два исполнительных декрета вышли 22 и 28 декабря 2025 года, то есть за три дня до перехода. Декрет № 2025-1376 устанавливает пороги концентраций, выше которых применяются запреты: 25 ppb для отдельного PFAS при таргетном анализе, 250 ppb для суммы таргетных PFAS, 50 ppm для фракции полимеров. Три порога, три интерпретации для контролирующих органов.
На эту дату в запрет вошли: массовая одежда и обувь и их водоотталкивающие пропитки, тональные кремы, водостойкая тушь, антивозрастная косметика, солнцезащитные кремы, помады, лыжные воски. А также аэрозольные импрегнанты, те, которыми туристы обрабатывают свои Gore-Tex. Это самый широкий в Европе национальный перечень запретов по PFAS, и министерство выпустило триумфальное заявление 31 декабря.
В тексте, принятом в первом чтении, были кухонные принадлежности. Антипригарные сковороды, кастрюли Tefal, покрытия PTFE. Депутаты исключили их в ходе заседания, прислушавшись к аргументам группы Seb (33 000 сотрудников). Отрасль получила отсрочку как минимум до 2030 года с пересмотром в 2028 году. Пищевые упаковки в французском законе тоже не вошли, поскольку регламент ЕС от декабря 2024 года (PPWR) уже охватывает их с августа 2026 года. Защитная одежда (военная, пожарная) остаётся освобождённой в отсутствие утверждённых альтернатив.
Итог на местах: водостойкая тушь запрещается, сковорода, дающая PTFE при нагреве выше 260 °C, остаётся в продаже. НПО активно поднимали этот вопрос в парламентских дебатах, но без успеха.
Отсрочка 12 месяцев: положение, которое меняет всё
Вот фраза, которая фактически лишает закон силы в 2026 году, буквально из декрета: «Les produits mentionnés au I de l’article L. 524-1 du code de l’environnement contenant des PFAS et fabriqués avant le 1er janvier 2026 peuvent être mis sur le marché ou exportés pendant une durée maximale de douze mois à compter de cette date.» Перевод: всё, что покинуло производственную цепочку до полуночи 31 декабря 2025 года, может продаваться до 31 декабря 2026 года. Законно. Без санкций. При условии, что можно это доказать.
Это классическая в потребительском праве отсрочка на распродажу запасов. Законодатель её предоставил, потому что производители угрожали крупными потерями от нереализованных остатков. Аргумент в пользу меры: не наказывать продукты, уже произведённые и хранящиеся на складах иногда по два–три года для сезонных товаров (outdoor-одежда, лыжные воски). На бумаге это можно понять.
Эффект на местах — масштабный
Я спросил одного закупщика текстильной сети в Руане под прикрытием анонимности. Его ответ: «У нас 14–16 месяцев запаса парок технического назначения. Все наши коллекции осень-зима 2025 были произведены до прошлого лета, значит до 1 января. Они продаются как обычно. Коллекции весна-лето 2026 тоже, потому что вышли с фабрики в ноябре. То, что нам придётся снять с продажи, — это то, что прибудет из Азии после 1 января 2027 года. Не раньше.»
На практике, в мае 2026 года на полках всё ещё можно найти Gore-Tex, обработанный фторсодержащим DWR, водосточную тушь L’Oréal Voluminous, воски Swix CH7 или LF6, фторсодержащие импрегнанты Nikwax. Все они полностью легальны. Дата производства, указанная на изделии, имеет силу. DGCCRF не может ничего изымать, пока эта дата раньше 1 января 2026 года.
Фактический запрет PFAS на французском рынке, тот, который реально затронет потребителя, вступит в силу 1 января 2027 года. Не в 2026-м. Закон был представлен как немедленный перелом, но на деле это этап разгона длиной 24 месяца между публикацией (февраль 2025) и полной исчезновением PFAS с полок (конец 2026). Все об этом говорили в приватных беседах, но никто не писал об этом крупными буквами. Это рассинхрон между эффектом объявления и реальным эффектом.
Как марки выстраивают позиции
Косметика: L’Oréal в авангарде, без сюрприза L’Oréal объявила ещё в 2018 году о выводе PFAS, и группа утверждает, что 100 % её формул были без PFAS к концу 2024 года, то есть за год до юридического срока. Проверка инвентаря ингредиентов на их портале «Inside our products» подтверждает вывод PTFE и историческое отсутствие PFOA и PFOS. Но расследование журнала Vert в октябре 2024 года обнаружило PFAS в нескольких референциях, всё ещё продававшихся тогда, в частности в креме Revitalift и Aquasource от Biotherm. Официальный ответ: эти продукты уходят по мере распродажи запасов.
Средние бренды (Kiko, Sephora Collection, Maybelline) переформулировали линейки к сезону осень 2025. Марки-аутсайдеры и товары, импортируемые с азиатского рынка, отстают; некоторые корейские или японские стойкие тональные средства всё ещё содержат PFAS без маркировки. DGCCRF выпустила в апреле 2026 года предупредительную заметку об источнике этих товаров, но пока целевых изъятий не было.
Outdoor-текстиль: Decathlon оттягивает. Decathlon утверждает, что работает над альтернативами более десяти лет и разработал «новые эффективные гидрофобные решения». На практике часть линейки Quechua перешла на DWR на основе силикона и растительных восков. Модели премиум-класса (Forclaz, Simond) сохраняют фторсодержащую обработку, пока альтернативы не выдерживают 50 циклов стирки, требуемых сертификацией outdoor.
По курткам для лыж Wedze группа заявляет об отсутствии PFAS в моделях 2026–2027 годов (зимняя коллекция), но признаёт, что модели 2024–2025 и 2025–2026, всё ещё в наличии, содержат PFAS. Они остаются на полках до распродажи. Patagonia, Vaude и Houdini уже с 2024 года полностью без PFAS, с ценами на 30–60 % выше эквивалента Decathlon. Вот реальная дилемма рынка outdoor в 2026 году: платить больше, чтобы не носить с собой вечный загрязнитель, или ждать, пока массовые марки переключатся к концу 2027 года.
Для лыжных восков запрет более радикален, потому что Международная федерация лыжного спорта и сноуборда (FIS) уже запретила фторсодержащие воски в соревнованиях в 2023 году. Производители (Swix, Toko, Holmenkol, Briko-Maplus) переформулировали потребительские линейки ещё в 2024 году. Зимние Олимпийские игры 2026 в Милан‑Кортине стали первыми ОИ «без PFAS» в части скольжения. Остались только запасы. Лыжные клубы и прокаты имеют канистры воска Swix CH или LF, купленные в 2023–2024 годах, которые всё ещё расходуют на станциях. Санкций не будет, пока дата производства раньше 1 января 2026 года.
Санкции DGCCRF: мало сдерживают
По близкой теме: PFAS Пьер-Бенит — ООН упрекает Arkema и Daikin.
Режим административных штрафов. Декрет № 2025-1376 предусматривает административные штрафы до 15 000 евро за правонарушение и ежедневные штрафные санкции до 1 500 евро за каждый день просрочки приведения в соответствие. Эти суммы взяты по аналогии с обычной практикой DGCCRF по контролю безопасности продукции. Для крупной текстильной группы с годовой выручкой 8 миллиардов евро штраф в 15 000 евро меньше стоимости одного дня нереализованного запаса. Сдерживающий эффект невелик, и экологические организации (Notre Affaire à Tous, Générations Futures) указывали на это с момента голосования.
DGCCRF запланировала план проверок по PFAS на 2026 год, нацеленный на три семейства продуктов: косметика, импортируемая из стран вне ЕС; outdoor-одежда марок low-cost (китайские импортёры, дропшиппинг); и воски, продаваемые в пунктах проката в горах. Инспекторы имеют право отбирать образцы и направлять их в аккредитованные лаборатории. Стоимость полного анализа на PFAS составляет порядка 800–1 200 евро за образец, что автоматически ограничивает объём проверок. Министерство не опубликовало к 31 марта 2026 года данных по числу отобранных образцов.
Первое серьёзное испытание объявлено на постсезонные инспекции по завершении лета 2026 года, на проверку «анти-PFAS распродаж», которые некоторые сети ввели, чтобы быстро распродать фторсодержащие запасы. Если DGCCRF обнаружит в этих зонах товары, произведённые после 1 января 2026 года, штрафы последуют. Но не раньше.
Ещё одно поражение для первого года применения. Закон предусматривал налог в 100 евро за 100 грамм PFAS, сбрасываемых в воду промышленностью. Он должен был вступить в действие в марте 2026 года. Канцелярия премьер-министра перенесла его на 1 сентября 2026 года под давлением химической промышленности, вопреки позиции Министерства экологического перехода, которое настаивало на введении не позднее 1 апреля. Расследование France Info от 13 апреля задокументировало лоббирование федераций химии (UIC, FNADE) в кабинете премьер-министра.
Первоначальная оценка годовых поступлений: 21 миллион евро. С переносом на сентябрь оценка падает до 5 миллионов евро за 2026 год. Средства теоретически предназначались для очистки загрязнённых участков и исследований альтернатив, но на практике рискуют раствориться в общем бюджете. Générations Futures обратилась к премьер-министру по поводу этого нового переноса, охарактеризованного как механизм, подогнанный под нужды отрасли. Ассоциация и Notre Affaire à Tous также подали иск в Государственный совет ещё в феврале 2026 года против декрета, регулирующего траекторию сокращения сбросов PFAS в воду — это отдельный текст от декрета, устанавливающего взнос.
Принцип «загрязнитель платит» в полустєни
Этот налог ложится исключительно на промышленные предприятия на начальной стадии — тех, кто производит или использует PFAS в процессах (Arkema, Daikin, 3M). Запрет закона № 2025-188 касается готовой потребительской продукции, а не промышленных выбросов. Если взнос будет размыт, экономическая модель площадок вроде Pierre-Bénite (Arkema) или Salindres (Daikin) останется рентабельной, и загрязнение продолжится. Это вторая оставшаяся лазейка в тексте 2025 года после 12-месячной отсрочки.
Ключевые вехи
- Запрет на производство и импорт целевых PFAS‑продуктов — в силе
- Введение налога PFAS за сбросы в воду (100 €/100 г) — перенесено на 1 сентября 2026
- Конец 12‑месячной отсрочки: запасы PFAS запрещены к продаже — ожидается 1 января 2027
- Французский рынок действительно без PFAS в целевых продуктах — к концу 2026/началу 2027
- Пересмотр по кухонной утвари (сковороды, кастрюли) — предусмотрена оговорка
- Общий запрет на все текстильные изделия — не введён
Через 4,5 месяца после вступления в силу картина ясна: закон № 2025-188 выполнил обещанное по охвату (косметика, текстиль, воски), но 12-месячная отсрочка отложила реальное воздействие на полках до конца 2026 года. Контроли DGCCRF запускаются медленно, штрафы остаются слабо сдерживающими, а налог «загрязнитель платит» был отодвинут на шесть месяцев под давлением химического лобби. Подлинный итог появится зимой 2026–2027 годов, когда полки должны полностью поменяться. Для покупателей, которые хотят избегать PFAS уже сейчас, правило простое: проверяйте дату изготовления или обращайтесь к маркам, которые заранее отказались от PFAS (Patagonia, Vaude, Houdini в сегменте outdoor; L’Oréal и Sephora Collection в косметике). Январский запрет 2026 года — это не разрыв, а мягкая пусковая рампа, и индустрия это прекрасно поняла.
Закон № 2025-188 от 27 февраля 2025 года — Légifrance
Декрет № 2025-1376 от 28 декабря 2025 года — Légifrance
Всё об поэтапном запрете PFAS — economie.gouv.fr
Конец PFAS: водоотталкивающие вещи в поисках альтернатив — Reporterre
Лыжи: воски, содержащие PFAS, запрещены с 1 января — Reporterre
Налог на «вечные» загрязнители: промышленность отложила плату до 1 сентября 2026 — Reporterre
«Вечные» загрязнители: два декрета о применении закона PFAS — Banque des Territoires
PFAS в косметике: 100 % формул L’Oréal без PFAS к концу 2024 — L’Oréal
PFAS: исторический запрет во Франции с 1 января 2026 — ATMO BFC
Salsigne: что решил суд против государства
Приговор № 2301018: предписание префекту департамента Од, отказ в санкции, исключены разлив 2018 года и риск воздушного переноса. Состояние апелляции и план 2025–2030.
Locacil: преследование за экологическое преступление отклонено, что говорит текст
Руководитель Locacil осуждён в первой инстанции в Страсбурге 2 сентября 2026, обвинение в экологическом преступлении отклонено: устройство по материалам прессы, затем текст.
Fibre Excellence в Сен-Годенсе: дело хлоратов
Экстренный указ от 9 января, ограничения по воде в 32 коммуннах до 20 января, завод остановлен с апреля: дело хлоратов в Сен-Годенсе.